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    2009年6月5日8時(shí)許，成都市一輛公交車發(fā)生燃燒。為從這起事件中吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)我們自身的安全管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)立即親自部署，分別于6月5日、8日和10日連續(xù)召開安全專題會(huì)議，研究部署安全整治工作。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員深入各分公司和公交線路現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。通過周密部署、采取有效措施和下大氣力排查整治安全隱患，強(qiáng)化了職工安全意識(shí)，建立健全了安全制度，加強(qiáng)了客運(yùn)安全管理，初步形成了客運(yùn)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，有效保證了乘客安全出行。

    6月5日下午1：30分，公司主要領(lǐng)導(dǎo)立即組織召開緊急安全會(huì)議，要求針對(duì)此次事件，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所有公交車輛逐一進(jìn)行隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的車輛，立即進(jìn)行整改。

    此次會(huì)議后，重點(diǎn)做了以下工作：一是加強(qiáng)隱患排查。利用GPS監(jiān)控設(shè)備，嚴(yán)格控制超速現(xiàn)象。技術(shù)和安全部門要對(duì)各線路車輛逐臺(tái)進(jìn)行一次排查，不惜一切代價(jià)解決隱患問題。二是加強(qiáng)督促檢查。檢查車輛消防器材配備情況。檢查加氣罐及其管路連接部位是否存在隱患。對(duì)車輛油路、電路、剎車系統(tǒng)等關(guān)鍵部件檢修，排查安全隱患。三是加強(qiáng)公交場(chǎng)站安全管理。要充分利用科技設(shè)備，采取人防和廠區(qū)監(jiān)控相結(jié)合的手段嚴(yán)加管理。四是加強(qiáng)公交加油站的管理。重點(diǎn)部位要設(shè)有安全設(shè)施設(shè)備，加油過程中，要對(duì)周圍環(huán)境做好監(jiān)測(cè)與防護(hù)，使重點(diǎn)部位和操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。五是加強(qiáng)司乘人員的安全培訓(xùn)。每一名駕駛員都要參加應(yīng)急預(yù)案的演練。同時(shí)，教育司乘人員嚴(yán)格遵守安全和交通規(guī)則，牢固樹立“人命關(guān)天”的責(zé)任意識(shí)，不斷提高安全操作技術(shù)水平，強(qiáng)化司乘人員的責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)和法律意識(shí)。六是加強(qiáng)安全宣傳力度。利用車載報(bào)站系統(tǒng)，引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明乘車。司乘人員要加強(qiáng)對(duì)乘客隨身攜帶物品的安全管理，禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品，保證乘車環(huán)境安全。

    6月8日，公司召開安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，要求一手抓規(guī)章制度，一手抓整改落實(shí)，確保“兩手抓，兩手都要硬”。根據(jù)會(huì)議要求，安全保衛(wèi)部門對(duì)每一名駕駛員進(jìn)行了安全、消防的專題培訓(xùn)，教育駕駛員在行車過程中，對(duì)攜帶桶裝液體的乘客進(jìn)行詢問檢查，有天窗的車輛要開啟天窗，保持空氣暢通。每次班車出車前和收車后，都要對(duì)車輛及底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)可疑物品及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)火車站等公交露天停車場(chǎng)的安全管理，安全部門每天派專人對(duì)車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，保證車輛安全運(yùn)營(yíng)。安全部門還聯(lián)合加氣站，對(duì)燃?xì)廛囕v持證上崗情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)無證駕車立即停駕。安全部門以“6.5”公交車燃燒事件為切入點(diǎn)，給每一位駕駛員寫了一封信，要求駕駛員舉一反三，防微杜漸，切實(shí)地保證安全。

    6月10日，公司主要領(lǐng)導(dǎo)率部分班子成員及管理干部30余人到公汽公司，就安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)辦公。這是繼6月5日、6月8日兩次安全會(huì)議后的又一次現(xiàn)場(chǎng)安全整治。

    大家現(xiàn)場(chǎng)查看了加氣站和部分公交車，并針對(duì)駕駛員自檢自查情況進(jìn)行了詳細(xì)的詢問。隨后，對(duì)各單位貫徹集團(tuán)安全會(huì)議精神落實(shí)情況、安全教育檢查會(huì)議記錄進(jìn)行了查看。安全部門、公汽公司及各分管經(jīng)理就近期安全整頓工作大檢查、大整改情況進(jìn)行了詳細(xì)的匯報(bào)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)：在安全問題上決不能手軟，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門要高度重視，提上議程，常抓不懈，確保萬無一失。做好安全工作，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各級(jí)管理干部、每一名工作人員，無論你分工抓哪項(xiàng)工作，擔(dān)當(dāng)什么業(yè)務(wù)，都必須要形成共同的安全意識(shí)，形成狠抓安全工作的合力，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭抓、基層管理人員分頭抓、全體員工共同抓的齊抓共管的局面，任何人不能置之度外。做好下一步安全工作，一是要強(qiáng)化自檢自查，各調(diào)度室要為駕駛員檢查提供工具等方便條件。二是要在兩天內(nèi)完成車輛線路隱患的排查，并要做好絕緣處理。痛下決心，不惜一切代價(jià)、不惜一切人力物力，爭(zhēng)分奪秒徹底清查。三是要對(duì)車廂內(nèi)易燃物品進(jìn)行大清查，清除雜物，例檢機(jī)制形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是要對(duì)所有車輛的剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)進(jìn)行舉一反三的排查。五是要不能忽視道路行車安全，要把超載超員現(xiàn)象作為這次安全整頓的重點(diǎn)嚴(yán)查，并加強(qiáng)路檢路查。六是加強(qiáng)廠區(qū)防范、值班值宿等工作。

    本著對(duì)乘客負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的精神，公司各級(jí)管理干部各負(fù)其責(zé)，建立層層責(zé)任追究制，對(duì)公司安 全排查整治工作起到了一個(gè)積極的推動(dòng)作用。

    針對(duì)“6.5”事件，營(yíng)口客運(yùn)集團(tuán)采取十項(xiàng)具體措施，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好客運(yùn)的安全運(yùn)營(yíng)工作。

    1、公司先后對(duì)市內(nèi)公交車和長(zhǎng)途客車駕駛員進(jìn)行了安全消防知識(shí)培訓(xùn)和疏導(dǎo)旅客、逃生自救的應(yīng)急演練，對(duì)修理工進(jìn)行了滅火常識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)客運(yùn)站進(jìn)行了發(fā)生重大事故和停電等突發(fā)事件的演習(xí)，合計(jì)參加人員約800余人。安全部門還在各分公司張貼安全常識(shí)問答題板12塊，并正在編制安全知識(shí)手冊(cè)500余份，做到人手一份，讓廣大駕駛員在思想上、行動(dòng)上由“要我安全向我要安全、我能安全”上轉(zhuǎn)變。同時(shí)，集中采購了550把安全錘，分別配備在長(zhǎng)途和公交車輛上。

    2、通過對(duì)公交車早晚上、下班高峰的客流調(diào)研，采取增加車輛、縮短發(fā)車間隔時(shí)間等措施，合理安排運(yùn)營(yíng)車輛，有效遏制超員現(xiàn)象。還先后對(duì)大福源等用車單位指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，對(duì)超員車輛堅(jiān)決不發(fā)，寧可損失經(jīng)濟(jì)效益，也決不留下事故隱患。

    3、強(qiáng)化對(duì)駕駛員特別是承包車輛駕駛員的管理，嚴(yán)格把握駕駛員準(zhǔn)入關(guān)和車輛出入關(guān)。凡是公交車輛更換駕駛員或新增駕駛員，必須經(jīng)過安全、技術(shù)、客服等相關(guān)部門的考核和培訓(xùn)，無合格證的，嚴(yán)禁上崗駕車。不持本人上崗合格證的駕駛員，油站、氣站一律停止供應(yīng)燃料。對(duì)長(zhǎng)途駕駛員不參加定期安全教育培訓(xùn)，無教育卡片的，停止駕車資格。安全檢測(cè)站對(duì)不合格車輛不予簽發(fā)報(bào)班合格證，無證車輛客運(yùn)站調(diào)度室不安排運(yùn)營(yíng)班次，檢票系統(tǒng)因此自動(dòng)鎖死而不能檢票發(fā)車。售票室按車輛核載人數(shù)微機(jī)售票，滿員自動(dòng)停售，從源頭把住了車輛安全出站關(guān)。

    4、為126臺(tái)長(zhǎng)途車輛全部安裝了GPS伴有超速語音提示功能的監(jiān)控設(shè)備，集團(tuán)監(jiān)控中心對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)施全程監(jiān)控，有效遏制了超速車輛。為192臺(tái)公交車安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)駕駛員安全行車及時(shí)監(jiān)控，杜絕了違章操作和不安全駕駛情況的發(fā)生。

    5、由安全部門牽頭對(duì)公交車進(jìn)行地毯式檢查，重點(diǎn)檢查了制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、底盤、安全消防設(shè)施設(shè)備。共檢車輛1200臺(tái)次，對(duì)其中存在安全隱患的14臺(tái)車輛進(jìn)行集中整改。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次親自在公汽公司召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)合格車輛進(jìn)行抽檢，并詳細(xì)過問安檢情況，保證了上線車輛安全運(yùn)營(yíng)。

    6、對(duì)237臺(tái)雙燃料車輛逐臺(tái)排查，到目前為止，全部合格，無一隱患。同時(shí)認(rèn)真檢查駕駛員上崗證件，對(duì)4人未辦理好上崗證件的作出停駕處理。

    7、為防止線路打鐵造成安全隱患，對(duì)全部公交車的電路重新排查維修，所有儀表盤拆卸打開，對(duì)裸露、亂接、散放的，按安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重組重裝，并對(duì)存在隱患的9臺(tái)車輛及時(shí)進(jìn)行了整改，保證電路安全。

    8、加強(qiáng)消防保衛(wèi)防汛工作。檢查車載滅火器，核定標(biāo)準(zhǔn)配置，確保不超期、不失效。設(shè)立巡更員簽到、打卡制度，并設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，不定期檢查值班值宿情況。汛期來臨，除正常值班值宿人員外，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)夜間值宿任務(wù)，以應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急情況的發(fā)生。

    9、加強(qiáng)對(duì)公交車出車前、收車后車廂內(nèi)的檢查，由專人負(fù)責(zé)登記，確保無安全隱患后方可發(fā)車或停放。在行車中要求駕駛員宣傳安全乘車知識(shí)，對(duì)上車攜帶疑似易燃易爆物品的乘客進(jìn)行耐心細(xì)致的勸阻，嚴(yán)防易燃易爆物品上車。

    10、排查公交車車窗開關(guān)情況，對(duì)開關(guān)不靈活的及時(shí)進(jìn)行了整改，確保遇有突發(fā)事件車窗開關(guān)自如。

    營(yíng)口客運(yùn)集團(tuán)始終把安全工作作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)提出：客運(yùn)企業(yè)的自身性質(zhì)決定了安全工作是一切工作的前提。為形成濃厚的“安全發(fā)展、安全第一”的安全文化氛圍。公司把“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩個(gè)特例、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)保障”作為安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，有力地保障安全運(yùn)營(yíng)工作順利、持續(xù)、科學(xué)地發(fā)展，確保公共交通運(yùn)營(yíng)安全。

    “一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”即企業(yè)自上而下地形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。一是由集團(tuán)班子組成安委會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是每月兩次、雷打不動(dòng)召開各基層單位主管安全人員參加的安全聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)反饋解決安全實(shí)際問題，切實(shí)排查安全隱患。三是集團(tuán)最大的科室安全保衛(wèi)部設(shè)立12名專職安全管理人員，下派5名安全員，常駐5個(gè)分公司，保證政令暢通、上傳下達(dá)，并對(duì)安全工作進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)把安全責(zé)任制真正落實(shí)到基層，落實(shí)到實(shí)處。四是各基層單位配有相應(yīng)的安全管理組織管理機(jī)構(gòu)。

    “兩個(gè)特例”即一是涉及安全問題，在人、財(cái)、物方面任何部門不得延誤，優(yōu)先解決特事特辦。二是影響安全的行為，一律 “紅燈”，不講情面，不看效益，不講下不為例。

    “三個(gè)結(jié)合”即一是點(diǎn)與面的結(jié)合。對(duì)重點(diǎn)部位（油、氣站等）、重點(diǎn)車輛（五年以上車輛、山區(qū)支線車輛）、重點(diǎn)人員（有重大事故記錄者、新上崗駕駛員）要監(jiān)管到位，嚴(yán)查嚴(yán)防。對(duì)全體司乘人員，要進(jìn)行普遍安全教育，做到不留安全盲點(diǎn)和死角。二是多種形式宣講與嚴(yán)細(xì)扎實(shí)的工作相結(jié)合。利用宣傳、短信和競(jìng)賽等多種形式，大力營(yíng)造安全是企業(yè)發(fā)展的前提，時(shí)刻要關(guān)愛生命的安全文化氛圍。努力改變過去抓安全領(lǐng)導(dǎo)著急、職工麻痹的被動(dòng)局面。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)抓安全管理的嚴(yán)細(xì)工作作風(fēng)，嚴(yán)格檢查車輛線路安全隱患一絲不茍，檢換滅火器材不超時(shí)限，檢測(cè)車輛安全部位有一點(diǎn)偏差絕不放行的管理機(jī)制。三是靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)教育相結(jié)合。堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，對(duì)安全事故堅(jiān)決執(zhí)行“四不放過”，鐵腕抓安全，對(duì)駕駛員星級(jí)考核和干部績(jī)效考核實(shí)行安全一票否決制。同時(shí)通過深入基層，與駕駛員談心，跟車考察，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，用關(guān)心、體貼、換位等方法，教育本人，警示他人，使違章職工增強(qiáng)安全意識(shí)，學(xué)會(huì)安全知識(shí)，真正受到安全教育。

    “四個(gè)保障”即一是定期召開安全會(huì)議，部署安全工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，做好安全培訓(xùn)，保障安全運(yùn)營(yíng)。二是加強(qiáng)車輛技術(shù)性能保養(yǎng)維修工作力度，充分發(fā)揮專兼職安全保衛(wèi)技術(shù)人員作用，隨時(shí)全方位對(duì)車輛安全技術(shù)性能進(jìn)行檢查，同時(shí)加強(qiáng)保養(yǎng)和維修，確保保養(yǎng)維修質(zhì)量。三是雙燃料車輛駕駛員發(fā)車前、收車后主動(dòng)檢查儲(chǔ)氣罐等設(shè)備是否存在泄露狀況，發(fā)現(xiàn)泄露及時(shí)上報(bào)整改，確保無安全隱患。四是制定公交車電器線路維護(hù)使用管理規(guī)定。車輛維修和保養(yǎng)人員在維修和保養(yǎng)車輛過程中，按規(guī)定和要求規(guī)范操作，不準(zhǔn)私自更改原線路配置及線路走向。駕駛員在日常做例保檢查時(shí)要加強(qiáng)對(duì)車內(nèi)電器線路的檢查，發(fā)現(xiàn)有破損、線路老化、私自接線及電器線路發(fā)生變化時(shí)要立即報(bào)告，維修整改。報(bào)站、監(jiān)控、多媒體系統(tǒng)及其它服務(wù)設(shè)施添加需增加線路時(shí)，要按規(guī)定的電路配置要求，拿出可行性改裝方案，經(jīng)技術(shù)部門審核、確定改裝方案后方可實(shí)施。

    “安全責(zé)任，重于泰山”。營(yíng)口客運(yùn)集團(tuán)在認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，牢牢把握大局，提高安全意識(shí)，狠抓安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)把安全工作擺在最重要的位置。于保民董事長(zhǎng)撰寫了“科學(xué)發(fā)展客運(yùn)事業(yè)首先要提高安全發(fā)展意識(shí)”的文章。此文以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際論述了安全在企業(yè)發(fā)展中的重要性，指出了如何提高安全責(zé)任意識(shí)和建立企業(yè)安全文化，深刻剖析了當(dāng)前安全工作中存在的問題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的具體工作方法。文章在6月10日《營(yíng)口客運(yùn)工作》和本刊刊登后，廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并學(xué)以致用，在集團(tuán)上下形成人人參與安全生產(chǎn)、人人重視安全管理、人人落實(shí)安全責(zé)任的強(qiáng)勢(shì)氛圍，迅速掀起一個(gè)提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，消滅安全隱患的安全管理工作新高潮。